Projektipäällikkö Marika Pakkanen vastaa maakuntauudistuksen valmistelussa järjestäjän ja tuottajan roolit -kokonaisuudesta. Se linkittyy kaikkien uudistuksessa mukana olevien ryhmien työhön.
- Tärkeä lähtökohta on tunnistaa maakunnan asiakkaat ja heidän tarpeensa.
Maakuntalakiluonnoksessa linjataan, että maakunnassa erotetaan järjestämisen ja tuottamisen toiminnot.
- Muutamassa kaupungissa, kuten Tampereella, on harjoiteltu jo tilaaja-tuottaja -mallia. Näiden mallien kokemukset on hyvä pitää mielessä järjestämistoiminnan valmistelussa. Järjestäjän tärkein tehtävä on arvioida maakunnan palvelutarve strategisesti ja kyetä vastaamaan tähän tarpeeseen hyödyntämällä kaikki olemassa olevat resurssit, Marika Pakkanen toteaa.
Tähän arviointiin liittyy käytettävissä oleva ja kerättävä tietoaineisto ja tiedolla johtaminen. Maakunnan onnistumiseen vaikuttaa luonnollisesti myös sille tuleva valtion rahoitus. Ja se miten maakunta onnistuu rahoituksen suuntaamisessa sekä asiakkuuksien ja tuottajaverkostojen hallinnassa.
Valmistelussa kartoitetaan maakunnan resurssit ja tilat, kiteytetään tavoitteet ja tehtävät sekä ohjausmallit. Ne pitää järjestää parhaalla mahdollisella tavalla ja sitä kautta synnyttää parasta vaikuttavuutta, niin että asukas otetaan huomioon keskiössä.
Ryhmien työstä syntyvien nostojen kautta saadaan luotua järjestäjäorganisaatio. Keskeinen linkki valmistelussa menee konsernirakenne ja johtaminen -ryhmään, jossa valmistellaan maakunnan organisoitumista.
Marika Pakkanen työskentelee Pirkanmaan uudistuksessa Sitran rahoituksella. Esivalmistelun ensimmäisessä vaiheessa maakunnassa tunnistetuista asioista luotiin järjestämisen käsikirja, joka julkistettiin kesäkuussa.
- Pirkanmaa antaa jatkossakin käsikirjaan aineksia ja sitä kautta malleja muille maakunnille.
Marika Pakkanen siirtyi uudistuksen valmisteluun Tampereen kaupungin hyvinvoinnin palvelualueen kehittämispäällikön tehtävistä. Kyseessä oli laaja hankintoihin keskittyvä tehtäväkenttä.
- Tiimimme toimi hyvinvointipalvelujen järjestämisen tukena, määritimme mm. palveluseteleitä ja teimme ulkoisia hankintoja.
Työuralle on kuulunut Tampereen kaupungilla myös innovatiivisten hankintojen johtaminen -hankkeen projektipäällikkyys. Tekes-rahoitteisessa projektissa luotiin innovatiivisiin hankintoihin johtamismalli, tiekartta ja työkalupakki.
Marika Pakkanen on ollut myös mukana kaupungin strategiatyössä, kehittämässä tilaaja-tuottaja -mallia ja sopimusohjausta.
- Innovatiivisten hankintojen kautta tullut kokemus osoittaa, että yhteistyö eri toimijoiden kanssa, kumppanuus julkisen ja yksityisen välillä ja monipuolisen osaamisen kokoaminen kannattaa. Kun toimintaympäristö muuttuu nopeasti, järjestäjäkin joutuu olemaan ketterä, arvioimaan ja kehittämään omia prosessejaan jatkuvasti.
- Uudessa maakunnassa tulee olla parhaat resurssit käytettävissä. Hyvin määritellyt tavoitteet, reunaehdot, johtamisjärjestelmä, henkilöstön ja yhteistyökumppanien roolit mahdollistavat sen, että toiminnasta saadaan kaikki hyöty irti.
Esittelemme tässä juttusarjassa Pirkanmaan maakuntauudistuksen valmistelijoita.