TIEDOTUSVÄLINEILLE 29.9.09

Lisätietoja: aluekehitysjohtaja Jukka Alasentie p. 0500 - 733 620

Pirkanmaan liitto korostaa maakunnan liiton ja elinkeino-,
liikenne- ja ympäristökeskuksen keskinäisen yhteistyön tärkeyttä

Pirkanmaan liitto korostaa maakunnan liiton ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen keskinäisen yhteistyön tärkeyttä, jotta alueen tarpeet voidaan aidosti ottaa huomioon valtion toimintojen suuntaamisessa keskuksen toimialoilla. Maakuntahallitus antoi kannanottonsa Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen strategisen tulossopimuksen luonnoksesta vuosille 2010-2011.

Aluehallintoa uudistavassa ALKU-hankkeessa tavoitteena on varmistaa että elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tulossopimusprosessissa ja siihen liittyvissä asiakirjoissa sovitetaan yhteen alueelliset kehittämistavoitteet ja yleiset, valtakunnalliset kehittämistavoitteet.

Tarkoituksena on alueen tarpeiden ja valtakunnallisten tavoitteiden aito yhteensovittaminen. Samalla voidaan varmistaa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksien toimintalinjauksien yhteiset periaatteet ja sitä kautta alueiden ja kansalaisten tasapuolinen kohtelu myös valtakunnallisella tasolla.

Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tulossopimuksen pitää ottaa huomioon maakunnan tavoitteet ja kehittämisstrategia sekä tukea niiden toteuttamista. Nämä ilmaistaan maakuntasuunnitelmassa ja maakuntaohjelmassa sekä hankkeiden ja rahoitustarpeiden osalta vuotuisessa toteuttamissuunnitelmassa. Pirkanmaan maakuntasuunnitelma on luonnosvaiheessaan ja tulee maakuntavaltuuston hyväksymiskäsittelyyn 26.10.2009. Siinä Pirkanmaan keskeisiksi kehittämiskokonaisuuksiksi on todettu:

- elinkeinot ja yrittäminen: yritysten, klusterien ja T&K -toiminnan kehitysmahdollisuudet
- osaaminen ja työvoima: koulutuksen oikea kohdentaminen ja osaavan työvoiman riittävyys
- infrastruktuuri: liikenteen, logistiikan, aluerakenteen ja teknisen huollon toimivuus
- asuminen, elinympäristö ja palvelut: palveluiden saatavuus ja arjen sujuvuus

Nämä linjaukset on tulossopimuksen luonnoksessa pääosin huomioitu ja siinä osoitetut toimenpidetarpeet liittyvät niihin haasteisiin, joita maakuntasuunnitelmassa on Pirkanmaan kehittämisen tulevaisuuden kannalta keskeisinä tunnistettu. Valtakunnallinen, yleinen sisältörunko ei kuitenkaan kaikilta osiltaan kovin hyvin vastaa alueellisia erityispiirteitä, ja sisältörunkoa voisikin tulevina vuosina pelkistää.

Käsittelytavaltaan tulossopimuksen luonnos vaikuttaa korostetun välinelähtöiseltä. Koska tulossopimuksessa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen toimintana on kuvattu niitä keinoja, joita sen tulevilla osastoilla on jo nykyisellään käytössä, kehittämishaasteita ei ole kyetty käsittelemään aivan uudenlaisia toimintamuotoja vaativina. Lisäksi eri osastojen/vastuualueiden välillä ei ole havaittavissa paljonkaan sellaista uudenlaista vastuurajat ylittävää toimintaa, johon keskuksen rakenne monialaisena uutena toimijana antaisi erinomaisen mahdollisuuden. Tämän voi odottaa paranevan tulevina vuosina kun keskuksen sisäinen yhteistyö rakentuu.

Sisällöltään strategisen tulossopimuksen painopisteet ja toimintalinjat eivät ole täysin tasapainossa. Pirkanmaan kehityksen kannalta oleellisen tärkeä innovaatioympäristön kehitys on sisällytetty yritystoiminnan uudistamista koskevaan toimintalinjaan. Esitetyt toimenpiteet ovat perusteltuja, mutta edellyttäisivät asian tärkeydestä johtuen laajempaa käsittelyä.

Viranomaisten tulee toimillaan edistää myös maakuntakaavan ja sen tavoitteiden toteutumista. Nyt luonnokseen kirjatut esitykset ovat pääosin maakuntakaavan mukaisia Tampereen kaupunkiseudun osalta, mutta tarkastelu on laajennettava koskemaan koko maakuntaa Maakuntakaavoituksen rooli ja etenkin ympäristöviranomaisten kanssa tehtävä yhteistyö ei näy tulossopimusluonnoksesta, ja sitä olisi syytä korostaa enemmän.

Toimintalinjasta kestävä yhdyskuntakehitys ja hyvä elinympäristö puuttuu liikennejärjestelmän kokonaiskehittämisen tarve. Se tulee lisätä omaksi alakohdakseen esimeriksi seuraavasti:

Pirkanmaan edullinen asema kehityskäytävien solmualueena on tehokkaasti hyödynnetty maakunnan vetovoimatekijänä. Eri liikennemuotojen yhdistäminen on toteutettu onnistuneesti. Tehokkaat ja taloudelliset maankäytön ratkaisut, liikenneverkon hyvä kunto, joukkoliikenteen sujuvuus ja kevyen liikenteen mahdollisuuksien oivaltaminen turvaavat yhdyskuntien rakenteen tehostumisen, eheytymisen ja kasvun mahdollisuudet sekä monimuotoisten, vaativienkin toimintojen sijoittumisen maakuntaan. Toimiva, maakunnan suorat kansainväliset yhteydet mahdollistava lentoliikenne sekä yhteydet satamiin ovat tässä tukena. Energia-, vesi-, jätehuolto on järjestetty tarkoituksenmukaisesti sekä ympäristön ja huoltovarmuudenkin kannalta kestävästi koko maakunnassa. Erityisesti uusiutuvan, kotimaisen bio- ja lähienergian mahdollisuudet on hyödynnetty laajasti.