Maakuntajohtaja Jussi V. Niemen kolumni 10.6.09

Maakuntakaavat vaiheessa

Turvetuotantoa käsittelevän Pirkanmaan 1. vaihemaakuntakaavan luonnos on ollut julkisesti nähtävillä viime kuukauden loppuun ja lausuntoaika päättyy tämän kuukauden 18. päivänä. Kesälomien jälkeen alkaa tämän kaavaehdotuksen valmistelu.

Huoltovarmuuskeskus on esittänyt ympäristöministeriölle ja maakuntien liitoille, että alueiden käytön suunnittelussa tulee ottaa pitkäjänteisesti ja riittävässä laajuudessa huomioon energiaturpeen tuotanto. Huoltovarmuuskeskuksen mukaan on olemassa vaara, että hallintoprosessit vaarantavat polttoturpeen saatavuuden ja aiheuttavat näin vaaraa yhteiskunnan toimivuudelle ja kansalaisten elinmahdollisuudelle. Tästä syystä turvevarojen käytettävyys energiantuotantoon tulee varmistaa pitkäjänteisellä suunnittelulla.

Vahvistetussa Pirkanmaan 1.maakuntakaavassa on turvetuotantoalueiksi jo osoitettu tuotannossa olevia alueita ja sellaisia alueita, joilla on ympäristölupa turvetuotantoon. Vaihemaakuntakaavan tavoitteena on mahdollistaa turpeen tuotanto Pirkanmaalla vähintäänkin nykyisellä tasolla. Maakuntamme työllisyyden sekä alue- ja kuljetustalouden kannalta on perusteltua, että sellaisia turvetuotantoon soveltuvia soita, joihin ei kohdistu suojelu-, virkistys- tai muita alueidenkäytön tarpeita, varataan turvetuotannon käyttöön. Turvetuotannolla on Pirkanmaalla elinkeinollista merkitystä luoteis-, pohjois- ja lounaisosissa. Polttoturpeelle on myös kysyntää omassa maakunnassamme.

Valtioneuvoston hyväksymissä alueidenkäytön tavoitteissa todetaan, että maakuntakaavoituksessa on otettava huomioon turvetuotantoon soveltuvat suot ja sovitettava yhteen tuotanto- ja suojelutarpeet. Maakuntakaavoituksen kannalta tällainen tavoite on ongelmallinen, mikäli tavoite tarkoittaisi sellaista koplausta, että turvetuotantoon voidaan osoittaa soita vain, jos vastaavasti osoitetaan soita suojeluun. Pitää muistaa, että valtioneuvoston hyväksymällä soidensuojeluohjelmalla ja muilla toimenpiteillä Pirkanmaalta on jo osoitettu merkittävä määrä suojeltuja soita, jotka on sellaisenaan viety vahvistettuun maakuntakaavaamme. Luonnonsuojelu kaikilta osiltaan tulee toteuttaa valtion toimesta valtakunnallisilla suojeluohjelmilla eikä sitä tule siirtää kuntien yhteiseksi tehtäväksi eli maakuntakaavoituksella ratkaistavaksi.

x x x

Maakuntahallitus on hyväksynyt liikennettä ja logistiikkaa koskevan Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavan alustavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Tämä kaavatyö jatkuu selvitystyöllä ja maakuntakaavaluonnoksen valmistelulla. Sisältö on paljon puhuttu maakuntamme ratayhteyksien lisäraiteet, Lempäälän Puskiaisten ja Pirkkalan sekä Ylöjärven ja Hämeenkyrön välisten moottoriteiden linjausten tarkistaminen, Tampereen ohittavan oikoradan linjaus, järjestelyratapihan siirtäminen ja logistiikkakeskuksen sijoittaminen, maakunnan muiden keskeisten logististen alueiden kartoittaminen sekä Tampere-Pirkkalan lentokentän maankäytön kehittäminen.

Kaikki tässä maakuntakaavassa olevat liikenneväylähankkeet pääradan lisäraiteita lukuun ottamatta ovat pitkän tähtäyksen hankkeita, jotka ovat kiireellisiä maankäytön varauksina. Eivät investointikohteina. Tämä tarkoittaa, että jos näiden merkittävien hankkeiden maankäyttötarpeita ei nyt suunnitella ja varata, niiden kaavoittaminen myöhemmin tulevaisuudessa on entistäkin hankalampaa. Aika ja yhteiskuntakehitys näyttävät, missä tahdissa ne muuttuvat investointikohteiksi.

x x x

Kolmannen vaihemaakuntakaavan valmistelun maakuntahallitus päätti keskeyttää. Kaavoitustyön jatkaminen edellyttää, että keskusjätevedenpuhdistamoa kaavailevat 14 Pirkanmaan kuntaa pääsevät yhteiseen ymmärrykseen hankkeen toteuttamisedellytyksistä, sitoutumisestaan hankkeeseen ja ratkaisuun sijoituspaikasta. Maakuntahallitus hyväksyi kaavoituksen keskeytyspäätöstä tehdessään lausuman, jonka mukaan se toivoo kuntien kiirehtivän keskuspuhdistamoratkaisua.

Sekä keskuspuhdistamoratkaisussa että kuntien nykyisten puhdistamojen remonteissa on kysymys suurista taloudellisista resursseista ja ympäristövaikutuksista. Tästä syystä hankekokonaisuus on tarkkaan arvioitava ja perusteltava sekä päätöksentekijöille että veronmaksajille. Tosiasia on kuitenkin, että ilman mittavia investointeja jätevedenpuhdistukseen emme selviä. Ja sekin on selvää, että jossain laitosten pitää sijaita.